Concurso de limpieza en Semarnat suma acusaciones de favoritismo previo al fallo

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) dará a conocer este martes a las 14:00 horas el resultado de la licitación pública AM-16-512-016000997-N-1-2026, relativa al servicio integral de limpieza para 2026. El proceso llega a su fase decisiva bajo señalamientos de posibles criterios diseñados para restringir la competencia.

Versiones internas indican que desde la Dirección General de Recursos Materiales se establecieron parámetros que impactan de forma directa a ciertos participantes. En el centro de la controversia aparecen Jesús Cornell García, titular del área, y Gerardo Hernández Lomelí, director de Servicios y Mantenimiento de Inmuebles. De acuerdo con las fuentes consultadas, ambos instruyeron aplicar con máxima severidad disposiciones del Anexo Técnico para dejar fuera a Ocram Seyer, S.A. de C.V.

El elemento clave se ubica en el numeral 9.2 del pliego de condiciones. Ese apartado impone la obligación de acreditar certificaciones masivas en el estándar de competencia EC0330 para todo el personal operativo y de supervisión. Especialistas del sector señalan que el Contrato Marco que regula estos servicios en la administración pública federal no contempla ese requisito con el mismo nivel de exigencia.

El Acta de Apertura de Proposiciones documentó una participación superior a la prevista por la dependencia. No obstante, el área convocante conserva la atribución de desechar ofertas por aspectos formales en la integración técnica. La Unidad de Administración y Finanzas, encabezada por Julieta González Méndez, posee facultades para revisar y, en su caso, ajustar los criterios antes de formalizar el contrato.

En el mercado de limpieza institucional, el estándar EC0330 opera como un filtro que concentra la competencia en un grupo reducido de empresas con personal previamente certificado. Esta condición limita el universo real de concursantes, pese a que el procedimiento cumple con los requisitos formales de publicidad y apertura.

Algunas de las propuestas en evaluación, incluida la de Ocram Seyer, plantean esquemas con impacto favorable en el presupuesto. Sin embargo, el peso otorgado a la acreditación documental podría relegar el factor económico. El artículo 134 constitucional obliga a garantizar al Estado las mejores condiciones disponibles en precio, calidad y oportunidad; cualquier exclusión sustentada únicamente en el numeral 9.2 abre la puerta a cuestionamientos sobre el equilibrio de la evaluación.

Empresas interesadas vigilan el desenlace y los tiempos legales. El equipo técnico recibió la documentación el día de la apertura y efectuó el análisis en un periodo acotado. La decisión de esta tarde definirá si la Semarnat amplía la competencia o confirma la salida de licitantes que ofrecieron alternativas con ahorro presupuestal.

En caso de una resolución adversa, los participantes afectados podrán presentar recurso de inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública, instancia competente para revisar la legalidad del procedimiento y, en su caso, ordenar su nulidad.

La dependencia, bajo la conducción de Alicia Bárcena, enfrentará la revisión de sus órganos internos de control tras la emisión del fallo. El acta respectiva fijará el destino de los recursos públicos destinados al mantenimiento de sus instalaciones durante el ejercicio 2026.